Di Tessa Hofmann
Durante una sessione di domande e risposte presso il Consiglio Atlantico degli Stati Uniti all’inizio del febbraio 2025, il primo ministro armeno Nikol Pashinyan ha spiegato gli ultimi due punti in sospeso di un totale di 17 punti del futuro accordo di pace con l’Azerbaigian: “Uno dei punti riguarda il dispiegamento di forze terze lungo il confine armeno-azero. L’Azerbaigian propone di vietare il dispiegamento di forze terze lungo il confine, cioè la Missione europea di osservazione civile. Prendiamo atto di questa richiesta e abbiamo avanzato la nostra proposta, che prevede l’applicazione di questo punto solo a sezioni limitate del confine. In altre parole, una volta che una sezione è ufficialmente delimitata, non dovrebbero essere presenti forze di terzi. Abbiamo presentato la nostra proposta per iscritto e siamo in attesa della risposta dell’Azerbaigian.
L’altro punto riguarda le cause intentate reciprocamente in sede legale. L’idea è di ritirare tutte le cause. In generale, non siamo contrari a questa idea, ma la nostra proposta non è solo di ritirarle, ma anche di non sollevare queste questioni nelle relazioni bilaterali”.
Una serie di cause legali
Il 28 settembre 2023, l’Armenia ha intentato una causa contro l’Azerbaigian presso la Corte internazionale di giustizia (CIG) per aver violato la Convenzione internazionale sull’eliminazione di tutte le forme di discriminazione razziale contro la popolazione armena del Nagorno-Karabakh. Inoltre, la Repubblica d’Armenia ha presentato quattro denunce alla Corte europea dei diritti dell’uomo (CEDU).
Uno di questi riguarda i crimini e le violazioni dei diritti umani commessi durante l’invasione di 44 giorni del territorio della Repubblica d’Armenia da parte delle forze armate azere nel 2020, il secondo riguarda i processi azeri ai prigionieri di guerra armeni a Baku.
Un terzo caso riguarda l’invasione delle forze azere nel territorio dell’Armenia e i crimini ivi commessi, mentre la quarta denuncia riguarda il blocco del Nagorno-Karabakh, le massicce violazioni dei diritti umani e la “pulizia etnica”.
Ritiro della denuncia e conseguenze
Geram Stepanyan, commissario per i diritti umani dell’Artsakh, ha reagito bruscamente alla volontà di Pashinyan di ritirare la causa: “Il ritiro dell’Armenia dalle cause davanti ai tribunali internazionali, compresa la Corte europea dei diritti dell’uomo, porterà alla perdita del meccanismo legale necessario per proteggere i diritti del popolo dell’Artsakh a livello internazionale”, ha dichiarato Stepanyan in un’intervista. Pertanto, tale decisione non solo avrà conseguenze irreparabili per la protezione dei diritti fondamentali della popolazione dell’Artsakh, ma danneggerà anche in modo significativo la reputazione dell’Armenia e minerà lo status del Paese come Stato guidato dai principi dello Stato di diritto”.
L’attivista per i diritti umani ha sottolineato che queste preoccupazioni sono condivise non solo dai rappresentanti degli attivisti armeni per i diritti umani, ma anche dalla diaspora. L’Ombudsman dell’Artsakh ha osservato che la sua opinione è condivisa da importanti attivisti armeni per i diritti umani come Siranush Sahakyan, Arman Tatoyan, Ara Rasaryan e Artak Beglaryan.
Armeni dell’Artsakh senza diritti
Secondo Stepanyan, se la Repubblica d’Armenia dovesse ritirare le richieste di risarcimento, l’unica opzione rimasta agli sfollati di Artsakh sarebbe quella di presentare un reclamo presso la Corte europea dei diritti dell’uomo in merito alle loro proprietà. Tuttavia, ha aggiunto che tali denunce non sono più molto efficaci. A suo avviso, se le rivendicazioni vengono ritirate, c’è un urgente bisogno di sostegno da parte delle organizzazioni internazionali e della diaspora armena per compensare almeno in parte le opportunità mancate di proteggere i diritti della popolazione dell’Artsakh.
L’attivista per i diritti umani ha spiegato che gli sfollati dell’Artsakh devono presentare in massa denunce individuali al tribunale per quanto riguarda le rivendicazioni di proprietà e la protezione del patrimonio culturale. Ha sottolineato che questo porterà a una grave situazione in cui dovranno essere presentate quante più denunce individuali o collettive possibili in un arco di tempo limitato.
“Tuttavia, tali denunce non avranno carattere risarcitorio e non avranno lo stesso significato delle denunce interstatali presentate dallo Stato”, ha dichiarato Stepanjan.
Allo stesso tempo, Stepanyan ha osservato che Pashinyan non è autorizzato a ritirare le denunce presentate alla Corte penale internazionale (CPI). Queste sono state presentate, tra gli altri, dall’ex ministro dello Stato e difensore dei diritti umani della Repubblica di Artsakh, Artak Beglaryan, ma non sono ancora state accettate per il processo. Stepanyan teme che questa istituzione venga privata prematuramente di qualcosa: “Le denunce presentate da Beglaryan saranno prese in considerazione solo se il tribunale affronterà seriamente queste questioni. Al momento non ci sono casi che possano offrire garanzie. Tuttavia, l’Armenia non può ritirare le cause, poiché in sostanza non sono state presentate al tribunale a livello statale”, ha assicurato Stepanyan. A suo avviso, le domande presentate dalla Repubblica d’Armenia alla Corte europea dei diritti dell’uomo sono una questione diversa.
Stepanyan ritiene che l’unico modo per impedire alle autorità armene di ritirare le cause dai tribunali internazionali su pressione dell’Azerbaigian sia la protesta pubblica e il sostegno della comunità professionale, sotto la cui pressione le autorità armene abbandoneranno questo passo disastroso.
[L’autrice]
Tessa Hofmann è autrice e collaboratrice dell’Associazione per i popoli minacciati sull’Armenia.
[Per approfondire]
Dallmann, Winfried K.; Hofmann, Tessa: Das geopolitische Schicksal Armeniens: Vergangenheit und Gegenwart. Norderstedt 2014, 486 S., 24 Karten, www.amazon.it/Das-geopolitische-Schicksal-Armeniens-Vergangenheit/dp/3759786243/ref=sr_1_2?