Di Tessa Hofmann

L’attacco militare dell’Azerbaigian alla Repubblica de facto dell’Artsakh (Nagorno-Karabakh), passato alla storia come l’Autunno o Seconda guerra del Karabakh (2020), ha segnato una svolta: da quel momento in poi, il capo del governo Nikol Pashinyan ha orientato sempre più la politica estera del suo Paese, precedentemente multipolare, verso l’Occidente, non da ultimo per il fastidio nei confronti della Russia, che in precedenza era stata ampiamente considerata come la potenza protettrice della piccola Armenia, ma che era stata vistosamente reticente nei conflitti armeno-azeri nel Nagorno-Karabakh e dintorni.
La rabbia di Pashinyan e di gran parte della popolazione del suo Paese, nonché della diaspora armena, riguardava anche l’organizzazione del Trattato di sicurezza collettiva (CSTO). Quando l’Azerbaigian ha attaccato la Repubblica d’Armenia nel settembre 2022, Pashinyan ha chiesto aiuto alla CSTO sulla base dell’articolo 4 del trattato. Tale articolo stabilisce che qualsiasi aggressione contro uno Stato membro dell’alleanza sarà considerata dagli altri Stati membri come un’aggressione contro tutti loro. Putin, tuttavia, si è rifiutato di dichiarare lo stato di alleanza e ha inviato solo degli osservatori.
Con l’accordo trilaterale di cessate il fuoco del 10 novembre 2020, che ha posto fine alla Seconda guerra del Karabakh, la Russia si era impegnata a inviare truppe di protezione nel Nagorno-Karabakh, principalmente per proteggere il corridoio di Lachin. Tuttavia, queste presunte truppe di protezione, composte da poco meno di 2.000 uomini, non hanno fatto nulla quando presunti ambientalisti azeri hanno bloccato il corridoio nel dicembre 2022 e l’Azerbaigian ha poi continuato a bloccare l’unica strada di collegamento tra le repubbliche di Armenia e Artsakh. Le “forze di pace” russe non sono intervenute nemmeno quando l’Azerbaigian ha attaccato i resti della Repubblica di Artsakh nel settembre 2023 e ha iniziato a espellere la popolazione.
In risposta all’inazione della CSTO di fronte all’aggressione dell’Azerbaigian, il 22 febbraio 2024 Pashinyan ha dichiarato che l’Armenia avrebbe congelato la sua adesione all’alleanza militare. L’8 maggio 2024, l’Armenia ha annunciato di aver interrotto i suoi contributi finanziari alla CSTO. La Russia ha reagito bruscamente a questa dichiarazione e ha annunciato che l’Armenia era ancora obbligata a contribuire. L’Armenia ha poi annunciato il suo ritiro dalla CSTO il 12 giugno 2024, senza però indicare una data precisa.
Allo stesso tempo, il riavvicinamento dell’Armenia all’“Occidente” – Stati Uniti e Unione Europea – procede. Il 14 gennaio 2025, i ministri degli Esteri degli Stati Uniti e dell’Armenia hanno concluso un “partenariato strategico piuttosto ampio” (ministro degli Esteri Ararat Mirzoyan) e il parlamento armeno, l’Assemblea nazionale, voterà presto sulla richiesta di adesione dell’Armenia all’UE. La posizione della seconda amministrazione Trump nei confronti dell’Armenia e dell’Azerbaigian rimane per il momento aperta. Il nuovo Segretario di Stato americano Rubio ha parlato al telefono con il suo omologo turco il 23 gennaio 2025 degli “interessi comuni” di entrambi gli Stati nel Caucaso meridionale.
Se da un lato l’Armenia si presenta come partner dell’Occidente minacciando di lasciare la CSTO, dall’altro cerca di attenuare la rabbia della Russia. Al World Economic Forum 2025 di Davos, Pashinyan ha continuato a impegnarsi per una politica estera multipolare: “Abbiamo optato per una politica estera equilibrata ed equa”, ha dichiarato Pashinyan durante una tavola rotonda a Davos, quando gli è stato chiesto di navigare nella geopolitica. “Questo significa che cercheremo di trovare un equilibrio tra le nostre relazioni con l’UE, le relazioni con la Russia, con le nostre potenze regionali e le importantissime relazioni con l’Iran. E ho già detto che stiamo cercando di stabilire relazioni diplomatiche con la Turchia e che stiamo cercando di raggiungere un accordo di pace con l’Azerbaigian”.
L’Azerbaigian, il cui presidente autoritario Ilham Aliyev si è lamentato del corso filo-occidentale dell’Armenia e ha chiesto la “distruzione del fascismo” in Armenia in una dettagliata conferenza stampa del 7 gennaio 2025, è una storia completamente diversa. Allo stesso tempo, ha chiesto all’Armenia di accogliere 300.000 azeri espulsi dal Paese, allora ancora sovietico, tra il 1988 e il 1990. Aliyev non ha commentato il rimpatrio simultaneo delle 120.000 persone espulse dal Nagorno-Karabakh nel 2023.
È quindi ancora più sorprendente che il “Rapporto annuale sulla sicurezza 2024” del servizio segreto estero della Repubblica d’Armenia concluda che un attacco da parte dell’Azerbaigian non è attualmente molto probabile, nonostante le manifeste minacce di Baku. (> Nota) Gli autori del rapporto sperano che i negoziati avviati nel 2024 sulla demarcazione del confine armeno-azero siano in grado di contenere l’aggressivo vicino. Il Ministro degli Esteri armeno sottolinea più volte che 15 dei 17 punti sono già stati risolti nei negoziati di pace.
L’analista politico Benjamin Matevosyan ha criticato aspramente le dichiarazioni di Aliyev, in particolare la sua descrizione dell’Armenia come “Stato fascista”. Tuttavia, ha aggiunto che le parole provocatorie di Aliyev hanno fornito un’“eccellente opportunità” a Pashinyan di fare concessioni significative e allarmanti in risposta, tra cui il ri-riconoscimento del Nagorno-Karabakh come parte dell’Azerbaigian, la cessazione delle esercitazioni militari congiunte con l’Iran e l’espulsione delle guardie di frontiera russe dal territorio della Repubblica d’Armenia (in particolare ai confini tra Azerbaigian e Armenia).
Le dichiarazioni di Aliyev non sono solo un affronto diplomatico, ma un tentativo di mettere l’Armenia all’angolo e costringerla a cancellare alleanze e concessioni cruciali, sostiene Matevosyan. Invece di opporsi con fermezza all’aggressione azera, il governo di Pashinyan sembra disposto a cedere alle provocazioni di Aliyev – un approccio che, secondo Matevosyan, non farà altro che favorire l’espansione territoriale dell’Azerbaigian e minare la sovranità dell’Armenia.
Matevosyan ha sottolineato che l’Armenia non ha reagito con sufficiente decisione di fronte alle crescenti minacce dell’Azerbaigian, lasciando il Paese vulnerabile a ulteriori pressioni geopolitiche. Si è chiesto se la strategia di pacificazione diplomatica di Pashinyan si sarebbe rivelata efficace o se avrebbe portato solo a maggiori concessioni e, in ultima analisi, a un’erosione dell’influenza regionale dell’Armenia.
Il 17 gennaio 2025, in un tribunale militare di Baku, sono iniziati i processi contro 16 armeni del Nagorno-Karabakh, arrestati nel settembre 2023 mentre cercavano di partire per l’Armenia; otto di loro appartengono all’ex leadership statale e militare, tra cui Ruben Vardanyan, un importante uomo d’affari e filantropo che nel 2022 ha rinunciato alla cittadinanza russa e si è trasferito nel Nagorno-Karabakh, da cui proveniva uno dei suoi genitori, diventando nello stesso anno ministro di Stato de facto. È stato arrestato dalle autorità azere nel corridoio di Lachin il 27 settembre 2023, durante l’esodo di massa dell’etnia armena in seguito alla presa di potere militare dell’Azerbaigian. Da allora, è in custodia e si dice che stia affrontando diverse accuse, tra cui il presunto “finanziamento del terrorismo” e la “formazione di gruppi armati illegali”.
In una lettera aperta a lui attribuita e pubblicata dai media, Wardanjan denuncia numerose violazioni dei suoi diritti umani, tra cui il diritto a un processo equo. Secondo la lettera, ha trascorso la maggior parte della sua detenzione in isolamento e in celle di punizione, senza accesso all’igiene di base, subendo pressioni per firmare documenti falsificati e retrodatati e avendo a disposizione solo un mese per familiarizzare se stesso e la sua difesa con un’enorme quantità di materiale processuale in azero, una lingua che non capisce. Vardanyan aveva temporaneamente iniziato uno sciopero della fame per protestare contro le sue condizioni di detenzione. La sua richiesta di unire il procedimento penale contro di lui con quello degli altri imputati è stata respinta. Ruben Wardanjan è accusato di 16 reati, gli altri imputati di 24, tra cui presunto genocidio, schiavitù e deportazione.
Il dottor Luis Moreno Ocampo, primo procuratore capo della Corte penale internazionale, ha criticato i processi come processi spettacolo nella tradizione dello stalinismo: “La storia non può permettersi di ripetere tali errori. Possiamo fare meglio nel 2025?”. “Amnesty International” ha chiesto ‘un’intensa osservazione internazionale’ di un processo che è ovviamente destinato a sostenere la narrazione ufficiale azera secondo cui gli armeni sono stati perpetratori e occupanti, mentre gli azeri sono stati vittime indigene. In altre parole, un’inversione del rapporto carnefice-vittima.
L’Azerbaigian ha iniziato a rimpatriare gli azeri nel Nagorno-Karabakh spopolato, in linea con questo principio. Nell’intervista rilasciata a “Mediamax.am”, il giornalista britannico Gabriel Gavin, che è stato uno dei pochissimi giornalisti stranieri autorizzati a visitare la regione dopo la sua “disarmenizzazione”, ha commentato la situazione dei “rimpatriati”:
“Si vedono questi enormi sforzi da parte del governo per mettere soldi per cambiare le cose, per costruire, per mostrare il progresso. Ma allo stesso tempo, è davvero raro vedere o incontrare un azerbaigiano comune che stia beneficiando di questi progressi. Ho incontrato persone che sono tornate in quelle che l’Azerbaigian chiama “aree liberate”. Ho incontrato persone che ricordavano ancora esattamente dove si trovava il loro villaggio negli anni Novanta. In alcuni casi sono state fornite loro nuove case, ma ho scoperto che per molti versi si tratta davvero di una sorta di “economia Potemkin”, perché sebbene le persone ricevano una casa, spesso non è chiaro come e dove lavoreranno. Durante la mia ultima visita, ho incontrato una famiglia a cui era stata data una casa a Lachin e l’uomo mi ha detto: “Nessuno ci aiuta, non posso lavorare qui”. Queste sono le persone per cui lo Stato azero dovrebbe fare tutto questo. Ma mi dicono che non hanno abbastanza soldi per il cibo. Come si riflettono queste priorità nello Stato azero?”.
> NOTA: “Sulla base dell’analisi di vari fatti, informazioni e fenomeni, la probabilità di un attacco su larga scala da parte dell’Azerbaigian all’Armenia non è considerata alta al momento della pubblicazione di questo rapporto. Nel frattempo, il rischio di tensioni locali e di un’escalation sul confine a causa dell’assenza di un accordo di pace e di relazioni interstatali rimarrà parte della politica di minaccia di violenza dell’Azerbaigian. Una possibile garanzia per la gestione di questo rischio può essere il regolare proseguimento del processo di demarcazione e delimitazione del confine iniziato nel 2024. In questo contesto, il compito del nostro servizio è quello di valutare costantemente se il coerente sviluppo e finanziamento da parte dell’Azerbaigian di varie narrazioni dannose contro l’indipendenza, la sovranità e l’integrità territoriale dell’Armenia sia finalizzato a “legittimare” la sua intenzione di usare la forza contro l’Armenia. Queste narrazioni includono il cosiddetto “Azerbaigian occidentale e gli azeri occidentali”, la “militarizzazione dell’Armenia”, il “revanscismo” e il “corridoio Zangezur”. – Repubblica d’Armenia, Servizio di intelligence estera: RAPPORTO ANNUALE SUI RISCHI DI SICUREZZA ESTERNA DELLA REPUBBLICA D’ARMENIA. Yerevan 2025, pag. 6. https://armenpress.am/storage/content/2025/pdf/Annual_Report_ENGLISH.pdf
[L’autrice]
Tessa Hofmann è autrice e collaboratrice dell’Associazione per i popoli minacciati sull’Armenia.
[Per approfondire]
Dallmann, Winfried K.; Hofmann, Tessa: Das geopolitische Schicksal Armeniens: Vergangenheit und Gegenwart. Norderstedt 2014, 486 S., 24 Karten, www.amazon.it/Das-geopolitische-Schicksal-Armeniens-Vergangenheit/dp/3759786243/ref=sr_1_2?